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大型群众性活动安全许可操作规范

性质:

行政许可

设定依据:

2007年9月14日国务院令第505号公布,自2007年10月1日起施行的《大型群众性活动安全管理条例》第十一条第一款:公安机关对大型群众性活动实行安全许可制度。《营业性演出管理条例》对演出活动的安全管理另有规定的,从其规定。

实施权限和实施主体:

根据《大型群众性活动安全管理条例》第十二条规定,大型群众性活动的预计人数在1000人以上5000人以下的,由活动所在地县级人民政府公安机关实施安全许可;预计参加人数在5000人以上的,由活动所在地设区的市级人民政府公安机关实施安全许可;跨省、自治区、直辖市举办大型群众性活动的,由国务院公安部门实施安全许可。

行政审批条件:

根据《大型群众性活动安全管理条例》第十一条,举办大型群众性活动应当符合下列条件:

????(一)承办者是依照法定程序成立的法人或者其他组织;

(二)大型群众性活动的内容不得违反宪法、法律、法规的规定,不得违反社会公德;

(三)具有包括下列内容的安全工作方案,安全责任明确,措施有效:

????1.活动的时间、地点、内容及组织方式;

2.安全工作人员的数量、任务分配和识别标志;

3.活动场所消防安全措施;

4.活动场所可容纳的人员数量以及活动预计参加人数;

5.治安缓冲区的设定及其标识;

6.入场人员的票证查验和安全检查措施;

7.车辆停放、疏导措施;

8.现场秩序维护、人员疏导措施;

9.应急救援预案。

????(四)活动场所、设施符合安全要求。

实施对象和范围:

根据《大型群众性活动安全管理条例》第二、二十五条规定:法人或者其他组织面向社会公众举办的每场次预计参加人数达到1000人以上的下列活动:

(一)体育比赛活动;

(二)演唱会、音乐会等文艺演出活动;

(三)展览、展销等活动;

(四)游园、灯会、庙会、花会、焰火晚会等活动;

(五)人才招聘会、现场开奖的彩票销售等活动。

影剧院、音乐厅、公园、娱乐场所等在其日常业务范围内举办的活动,不适用本条例的规定。县级以上各级人民政府、国务院部门直接举办的大型群众性活动的安全保卫工作,由举办活动的人民政府、国务院部门负责,不实行安全许可制度,但应当按照本条例的有关规定,责成或者会同有关公安机关制订更加严格的安全保卫工作方案,并组织实施。

申请材料:

根据《大型群众性活动安全管理条例》第十三条规定,承办者应当在活动举办日的20日前提出安全许可申请,申请时,应当提交下列材料:

(一)承办者合法成立的证明以及安全责任人的身份证明;

(二)大型群众性活动方案及其说明,2个或者2个以上承办者共同承办大型群众性活动的,还应当提交联合承办的协议;

(三)大型群众性活动安全工作方案;

(四)活动场所管理者同意提供活动场所的证明。

依照法律、行政法规的规定,有关主管部门对大型群众性活动的承办者有资质、资格要求的,还应当提交有关资质、资格证明。

法定办结时限和承诺办结时限:

1.法定办结时限:7日

2.承诺办结时限:5个工作日

行政审批数量:

无数量限制

审批流程:

收费项目、标准及其依据:

不收费

依据一:

《中华人民共和国大型群众性活动安全管理条例》

依据二:

《中华人民共和国行政许可法》

依据三:

《公安机关行政许可工作规定》

依据四:

《营业性演出管理条例》

十二、处理违法犯罪

咨询、投诉电话:

0771-7521607

办理地点:

 

广西扶绥县新宁镇双拥路东6号 治安大队

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